Не всё имущество супругов относится к общему и после развода делится пополам. Выплаты по целевым программам, например средства материнского капитала и пособия для приобретения жилья, считаются собственностью всей семьи, включая детей. Поэтому недвижимость, купленная с использованием таких средств, при разводе супругов делится на всех членов семьи.
Суть судебного спора:
Во время брака супруги, а также их сын получили по федеральной целевой программе «Жилище» социальную выплату на приобретение жилья, на эти деньги купили земельный участок и начали строить на нём дом, но так и не достроили. Еще они взяли в банке кредит на покупку автомобиля и кредита на строительство дома.
После развода супруг подал иск о разделе этого имущества: он просил 1/2 доли в праве собственности на земельный участок и расположенный на нём дом, распределить долги супругов по кредитному договору и взыскать с экс-супруги денежные средства за превышение её доли в совместно нажитом имуществе. Это превышение он объяснил тем, что уже после прекращения семейных отношений вложился в строящийся дом (купил материалы, сделал монтаж теплого пола и электрического котла).
Бывшая супруга подала встречный иск, в котором просила признать за их несовершеннолетним сыном право на 1/3 доли. Она также просила разделить прицеп к легковому автомобилю, сам автомобиль, предметы бытовой техники, строительные инструменты, произведённые ею выплаты по КАСКО и за постановку дома на кадастровый учёт, расходы на благоустройство, на уплату земельного налога и членских взносов в ТСЖ, совместные долги супругов перед банком.
Ставропольский районный суд Самарской области частично удовлетворил первоначальный и встречные иски. В ходе рассмотрения дела суды пришли к выводу: стороны не обязаны регистрировать за ребёнком право собственности на жилое помещение, соразмерное доле полученной субсидии.
Верховный суд РФ признал этот подход неверным, высказав иную точку зрения, а именно:
Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050 утверждена Федеральная целевая программа “Жилище” на 2011-2015 годы (действовавшая на момент получения социальной выплаты). В состав названной программы включена подпрограмма “Обеспечение жильём молодых семей” и утверждены Правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования.
В соответствии с пунктом 36 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования приобретаемое жилое помещение (созданный объект индивидуального жилищного строительства) оформляется в общую собственность всех членов молодой семьи, указанных в свидетельстве. В случае использования средств социальной выплаты на уплату первоначального взноса по ипотечному жилищному кредиту (займу) допускается оформление приобретённого жилого помещения в собственность одного из супругов или обоих супругов. При этом лицо (лица), на чьё имя оформлено право собственности на жилое помещение, представляет в орган местного самоуправления нотариально заверенное обязательство переоформить приобретённое с помощью социальной выплаты жилое помещение в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения.
Таким образом, нормативным правовым актом прямо предусмотрена обязанность по оформлению жилого помещения, приобретённого (построенного) с использованием названной социальной выплаты, в собственность всех членов семьи, участвующих в реализации данной подпрограммы и указанных в свидетельстве.
В соответствии с нормами права разделу между супругами подлежит только общее имущество, нажитое супругами во время брака, и именно в этом имуществе, подлежащем разделу, и определяются доли супругов.
Перечень имущества, относящегося к имуществу, нажитому супругами во время брака (общему имуществу супругов), содержится в пункте 2 статьи 34 Семейного кодекса РФ, в соответствии с которым к общему имуществу супругов относятся, в частности, денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения (суммы материальной помощи, суммы, выплаченные в возмещение ущерба в связи с утратой трудоспособности вследствие увечья либо иного повреждения здоровья, и другие).
Верховный суд в Определении СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 7 августа 2018 г. N 46-КГ18-30 указал следующее
«Таким образом, спорный объект недвижимости подлежит разделу с учётом требований статей 38, 39 Семейного кодекса РФ и пункта 36 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования.
Поскольку социальная выплата, предусмотренная условиями подпрограммы “Обеспечение жильём молодых семей” федеральной целевой программы “Жилище” на 2011-2015 годы, была предоставлена семье из трёх человек, включая ребёнка, а не только супругам, строящееся с её использованием спорное жилое помещение должно было быть оформлено в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве.
По смыслу приведённых норм права, доли в праве на жилой дом, построенный с использованием социальной выплаты, определяются исходя из равенства долей родителей и детей на средства социальной выплаты, а не на все средства, за счёт которых было построено жилое помещение.
Ранее эта позиция уже высказывалась в Обзоре судебной практики от 22 июня 2016 года по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал.
Учитывая популярность Федеральной целевой программы “Жилище” и печальную статистику разводов вышеприведенный судебный акт будет иметь широкое практическое применение. Надеюсь, он мотивирует судей всех уровней на более внимательное прочтение законов и детальный анализ всех обстоятельств дела.
Выводы:
К общему имуществу супругов относятся полученные каждым из них денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения: суммы материальной помощи и суммы, выплаченные в связи с утратой трудоспособности (п. 2 ст. 34 СК) – они делятся исключительно между супругами.
К общему имуществу супругов НЕ относятся целевые, персонифицированные выплаты: средства материнского (семейного) капитала, выплаты за участие в боевых действиях для приобретения или строительства жилого помещения сотрудниками ОВД, компенсации морального вреда, пособия на детей, командировочные расходы.
Дети должны признаваться участниками долевой собственности на объект недвижимости, приобретенный, построенный или реконструированный с использованием средств материнского капитала.